眼前是马关县第一中学食堂。窗明几净的操作间内，身着统一工装、佩戴健康证的工作人员正在作业；食材分区存放、标识清晰，消毒柜、冷藏柜等设备有序运行。食堂负责人陈云昌介绍，所有工作人员均经过专业食品安全培训，严格执行食材处理、加工烹饪等各项操作规范；在食材采购环节严格把关，索证索票手续齐全。这是全州各级各类学校切实落实《文山州人大常委会校园食品安全审议监督问题清单》整改要求后的一个缩影。
近年来，文山州人大常委会深入学习贯彻中央人大工作会议精神，立足法定职责、聚焦关键民生，创新构建“调研排查—审议提效—跟踪督办—回头核查—反馈完善”全链条监督闭环，让人大监督“长出牙齿、有力咬合”，守护全州师生“舌尖上的安全”。
文山州人大常委会坚持把调研排查作为监督闭环的“先手棋”，坚持“下沉一线、直面群众”，构建多渠道、全方位的调研排查体系，确保监督不盲目、发力不跑偏，为后续监督工作筑牢基础。
组织调研组，采取点面结合的方式，对全州校园食品安全工作情况展开调研。通过实地走访食堂、查阅台账、座谈交流等方式，全面摸排校园食品安全领域的突出问题；同步邀请人大代表、学校负责人、家长代表座谈交流，倾听群众诉求、收集意见建议，全方位掌握校园食品安全工作的短板弱项。2025年4月，州十五届人大常委会第二十七次会议专题听取和审议文山州人民政府关于《全州校园食品安全工作情况报告》，并就有关问题开展专题询问。根据会议上各位委员提出的意见、建议，结合前期常态化调研、代表实地视察、群众反馈等情况，梳理汇总出6个方面审议意见和5个方面问题清单，转交州人民政府及相关职能部门研究办理，完成监督闭环“提出意见”的关键一步。
监督的生命力在于落实，闭环的关键在于“有始有终、落地见效”。文山州人大常委会聚焦审议意见和问题清单，以“清单化管理、项目化推进、常态化督办”为抓手，强化跟踪问效，倒逼责任主体推动整改工作往深里走、往实里走。
严格对照《文山州人大常委会对审议意见“问题清单”跟踪监督的实施办法》，组建校园食品安全专项跟踪监督组，明晰监督职责、细化监督流程，深入砚山、西畴、麻栗坡等县部分校点开展实地核查，紧盯问题清单整改落实情况，直面一线，围绕财政资金保障、食材集中采购、人员管理等5类重点问题，开展现场对照逐一核查。
同时主动加强与政府及其有关部门的沟通衔接，健全常态化联动机制，实时掌握整改进度，对滞后事项及时提醒、督促提速，构建起“人大监督、政府主导、部门协同、多方参与”的整改工作格局。
依托持续跟踪督办、反复核查核验，倒逼责任落实落细。全州11287个校园食品安全问题整改率提升至98.90%，营养改善计划资金清算率达96.65%、位居全省第三，整改工作取得阶段性成效。资金保障上，2025年足额拨付营养改善计划资金3.71亿元；采购管理上，8县（市）确定18家独立配送企业，清退不合格供应商2家，995所学校建立膳食监督家长委员会，77所学校开展“阳光食堂”申报创建；人员建设上，1636名食品安全总监、1863名食品安全管理员实现全覆盖，开展培训34场次、覆盖5000余人次，281所义务教育学校完成“电子营养师”配餐系统安装使用。这些成效的取得，正是人大闭环监督、刚性督办的生动实践，也彰显了“监督为民、务求实效”的工作理念。
文山州人大常委会始终坚持“监督不是一阵风，闭环不是一次性”的工作理念，注重“当下改”与“长久立”相结合，将监督成果转化为长效机制，推动监督闭环从“解决具体问题”向“建立长效机制”延伸，实现“监督一次、规范一片、巩固长效”的目标，让校园食品安全防护网越织越密。
一是深挖问题根源，推动建章立制。在跟踪监督过程中，不仅聚焦具体问题整改，更注重深挖问题背后的制度漏洞和监管短板，督促州人民政府及相关部门举一反三、建章立制，先后出台10余项配套管理制度，从资金监管、采购管理、人员管理、供给保障等方面堵塞漏洞，形成“用制度管权、管事、管人”的长效监管体系。二是强化成果转化，深化监督成效。将监督过程中形成的好经验、好做法，转化为常态化监督举措，推动校园食品安全监管模式优化升级。目前家长陪餐率达100%，“两荤两素一汤”餐食标准全面推行，免收食堂承包经营费政策落地见效，688.25万元让利资金惠及50896名学生，师生和家长满意度持续提升，形成“发现问题—整改落实—完善制度—防范风险”的良性循环。三是完善闭环管理，强化反馈提升。针对跟踪监督中发现的薄弱环节，及时提出针对性意见建议，督促州人民政府聚焦短板弱项持续整改，补齐监督闭环最后一环；同时将相关意见建议纳入后续监督重点，确保监督工作常态化、长效化。
目前，全州校园食品安全治理水平显著提升，资金保障监管更严实、采购流程更规范、监管效能更突出、供给保障更有力，人大监督的成效得到充分体现。
下一步，文山州人大常委会将持续深化监督闭环建设，健全全链条监督机制，常态化开展校园食品安全监督，紧盯薄弱环节、强化督办问效，以闭环监督织密校园食品安全防护网，切实守护好全州师生的饮食安全，持续践行人大监督为民的初心使命，为推动文山教育事业高质量发展作出更大贡献。