从22岁当上村文书，到后来任平坝村党总支书记，33年的基层路，让罗文良积累了深厚的群众基础和丰富的工作经验。让他在人大代表的岗位上笃定前行，从最初当选平坝镇人大代表至今，已连续履职四届共计20余栽，这份“为民服务”的初心更添了一份“履职担当”的重量，他把群众的呼声当作履职的信号，把基层的难题当作工作的靶向，在为民办实事的道路上走得更稳、更远。

图为罗文良听取群众意见

2025年夏天，文山市平坝镇美丽集镇建设进入攻坚阶段，民房外立面改造和门头更换的消息一传开，村民们议论纷纷。“墙面图案要贴合古镇风格，不能瞎折腾”“材料得耐用，不然几年就掉皮”“农户承担的费用得合理，不能给咱添负担”——罗文良用半个月时间走遍了集镇的每一户人家，把这些诉求一条条记在心上，整理成建议上报镇党委政府。“改造是为了群众，群众就得有话语权。”他在汇报时坚持，“费用可以搞‘三方凑’，政府补一点、农户出一点、社会捐一点，这样大家都能接受。”

提议得到支持后，罗文良拿着施工方的初步方案，又开始了第二轮“敲门行动”。有的农户担心效果不好，有的怕施工影响生意，还有的对颜色搭配有异议，他都一一记下，再和施工方反复沟通调整。方案定下来了，可不少村民还是犹豫：“万一装出来不好看咋办？”罗文良没多说，让施工队先开进了自家院子。“罗文良，你这是急着当‘样板间’啊！”邻居路过打趣道。他擦了擦额头的汗，笑着回应：“我先打个样，大家看着满意，心里才有底。”罗文良家的房子率先刷墙、换门头，古色古香的门头透着古镇韵味，村民们的顾虑渐渐消散。不到一个月，集镇730户民房、34350平方米墙面改造，还有270户商户的门头更换工作全部顺利完成。走在焕然一新的集镇上，商户们说：“罗文良，你真是实诚，现在咱集镇又漂亮又有特色，生意也有了精气神！”

图为罗文良走访商户

平坝镇是国家级历史文化名镇，可多年来，古镇风貌日渐黯淡：水泥路开裂，雨天坑洼积水；强弱电线路像蜘蛛网一样缠绕在房梁上，既不美观又有安全隐患。为唤醒古镇活力，罗文良又一次踏上了走访之路。入户询问困难问题，共同商议改造办法，经整理分析，形成了“关于擦亮国家级历史文化古镇的建议”，提交给镇人大主席团。建议被采纳后，古镇保护与活化利用的蓝图正式铺开。

2021年，平坝镇示范乡镇建设和美丽村庄建设项目先后启动，罗文良成了工地上最忙的人。每天天不亮，他就戴着安全帽来到施工现场，一会儿协调施工队与村民的矛盾，一会儿提醒工人保护好古建筑构件；遇到不理解的村民，他就耐心解释：“咱这古镇是祖宗留下来的宝贝，改造好了，不仅住着舒服，还能发展旅游，让子孙后代都受益。”

随着一系列整改，古镇迎来了蝶变：300余户民居的强弱电管线全部埋入地下，杂乱的“蜘蛛网”彻底消失；50余户木房完成消防改造，千年文脉有了“安全锁”；“平坝八景”修旧如旧，青石板路蜿蜒曲折，一步一景都透着文化韵味；军民幼儿园改成了“非遗传承体验馆”，孩子们在这里学做荞酥、体验蜡染、制作陶艺，非遗文化在欢声笑语中延续；老政府会议室改建为三七溯源馆，图文、实物、互动体验相结合，让三七文化有了鲜活载体。如今的平坝古镇，文旅融合场景遍地开花，吸引着越来越多的游客前来，“三七古镇”的金字招牌越擦越亮。

图为平坝古镇

2025年秋天，魏桥广场建设项目启动，这是全镇群众期盼已久的民生工程，可征地迁坟成了最难啃的“硬骨头”。项目时间紧、涉及农户多，不少村民对迁坟心存顾虑，工作一度陷入僵局。“再硬的骨头都要啃掉！”罗文良拍着胸脯立下军令状，“这是关乎大家切身利益的民生项目，不能因为这点困难就停下来。”

他深知迁坟牵扯着村民的情感和利益，于是不厌其烦地上门走访。王大爹家的情况最特殊，他们是后来搬来的，当年修公墓时没出过钱，队上的人不同意他把祖坟迁进公墓。“他们不让迁，我就不迁了，大不了耽误项目！”王大爹气鼓鼓地说。罗文良看在眼里，急在心里，他反复琢磨：问题的核心还是群众心中的集体利益疙瘩。

思来想去，他提出了一个两全其美的办法：“村委会出资2万元，帮队上硬化进村道路，改善大家的出行条件；同时，王大爹家的坟也迁进公墓，后续管护由村委会统一负责。”这个提议既照顾了队上的集体利益，又解决了王大爹的难题，双方一听都点头同意：“还是你罗文良办法多，考虑得周全！”

对于无主坟，罗文良更是费了不少心思。他四处打听线索，召集村里的老人回忆往事，翻遍了村志族谱，只要有一丝线索就绝不放弃。实在找不到亲属的，他就按照当地习俗，买上祭品，组织人员恭敬地将坟墓迁移安葬。经过一个多月的日夜奔波，27冢坟墓全部顺利迁移，为魏桥广场建设扫清了障碍。

从集镇改造到古镇焕新，从民生项目到文化传承，近40年的基层生涯里，罗文良就像一头不知疲倦的“老黄牛”，深耕着基层治理的“责任田”。他的头发越来越白，脚步却从未停歇；基层工作千头万绪，他的初心却始终滚烫。“只要群众需要，我就一直干下去。”罗文良的话朴实无华，却道出了一名人大代表的使命与担当。他用坚守与付出，书写着属于“老黄牛”的履职答卷，也装满了老百姓的安心与信赖。