一条“断头路”，让文山城北片区的居民出行倍受困扰。文山市第四届人大代表、市公安局交通管理大队副大队长蒋海发，心系城北居民出行之困，积极履职，联名其他代表建言献策，让群众“堵心路”变“舒心路”。

　　每天清晨，攀枝花上寨村道里总是会出现这样一幕，在狭窄得仅容一车通过的道路上，骑电动车的家长载着背书包的孩子，车身几乎擦着旁边的机动车惊险地挪移；而在金石路上，车辆排成的长龙长近一公里，行驶缓慢。这每日上演的交通困局，让蒋海发记在了心里。

图为蒋海发在指挥中心查看道路通行情况

　　蒋海发便开始实地调研，调查结果指向了同一个症结：文山市城区一条关键的“断头路”——还有1300米未贯通的文昌路。调研中，蒋海发发现本应是连接七花社区、文昌社区、攀枝花社区与市十一小最便捷的“黄金通道”文昌路未贯通，导致这几个社区的孩子上学必须绕行七花北路、金石路或凤凰路，路程增加了好几倍。此外，居住在灰土寨与学校仅一河之隔的学生，会为了“抄近路”，选择走田间狭窄的田埂路，安全风险很高。因文昌路无法通行的，本该东西向通行的车流，全部导向金石路。

　　交通的堵塞使得部分家长放弃从金石路出行，转而选择了攀枝花上寨村道作为“捷径”。这就导致缺乏安全设施又狭窄的村道被车流和人流塞满，人车混行。而这被迫涌入的喧嚣，也搅扰了攀枝花村民的安宁 ，家门口成了繁忙且危险的 “过境走廊”，村民们出行的困扰与日俱增。

　　学子的远与险、道路的堵与痛、村落的挤与怨，连同扎实的调研数据和群众殷切的期盼，在蒋海发心中汇聚成一份沉甸甸的代表责任。于是，在文山市第四届人民代表大会第四次会议上，蒋海发联名其他四位代表共同提交了“关于打通文昌路的建议”，以期早日为道路疏堵。

　　为了将群众“堵心路”变成“舒心路”“安全路”，蒋海发奔波了十八年。2007年12月，蒋海发成为文山交警队伍的一员，此后，处理交通事故成为他工作的核心。

图为蒋海发在处理事故

　　事故现场，就是与时间赛跑的战场。“到了现场，脑子里的弦就绷紧了。”蒋海发回忆道，“调度救援要快，勘查痕迹要细，疏导交通要准，安抚家属更要用心……每一个环节都耽误不起，每一个判断都可能影响很大。” 那些连续十几个小时钉在现场的日子，他习以为常。

　　“事故处理看似单一，实则牵连万家悲欢。”蒋海发感慨万千。惨烈的现场、破碎的家庭，让他比任何人都清楚，消除隐患于未然，是守护安全最有效、代价最小的方式。“现在，我们把更大的力气放到前面”，这种角色的转换，不仅是他个人的成长，更是文山交通管理从被动应对向主动预防转型的缩影。

　　“我们现在对法规宣传、酒驾夜查、加大巡查加大了力度，就是坚持未雨绸缪，从源头上减少事故发生的可能。以前文山一天最多有130起交通事故，现在已经降至两位数，这证明我们从源头上预防的方向是对的。”蒋海发说。

　　如今，蒋海发桌上那份“关于打通文昌路的建议”，默默诉说着一位基层交警代表最朴素的愿景：几十年来对工作的坚守也源于他只想让安全成为这座城市最坚实的底色。