盘龙河水映初心，履职尽责显担当。一年来，文山州人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局、守正创新，认真行使宪法法律赋予的职权，积极践行全过程人民民主，为推进中国式现代化文山篇章作出了人大贡献。
州人大常委会始终坚持党对立法工作的全面领导，严格执行“第一议题”制度，及时学习领会党中央最新精神和决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年围绕重大立法事项向州委请示报告4次，确保立法工作始终与州委中心工作同向发力、同频共振。
一年来，州人大常委会坚持问题导向和需求导向，完成多项关乎民生福祉和社会发展的重要立法。
在健康保障领域，新修订的《文山壮族苗族自治州献血条例》于2025年9月正式施行。旨在进一步激发社会无偿献血热情，保障医疗临床用血安全，守护人民群众生命健康。面对人口老龄化趋势，制定出台的《文山壮族苗族自治州养老服务促进条例》已于2025年6月施行。该条例着力规范养老服务，破解行业发展难题，为培育“银发经济”、增进老年人福祉奠定了法制基础。在城市治理方面，制定出台的《文山壮族苗族自治州城市养犬管理条例》已于2026年1月施行。旨在回应社会关切，规范养犬行为，维护公共环境卫生与社会和谐。为延续城市文脉，启动了《广南历史文化名城保护管理条例》的修订工作，力求在发展中保护，在保护中发展，让历史文化遗产在新时代焕发光彩，目前该项立法工作正按程序稳步推进。
同时，州人大常委会切实履行备案审查职责，修订了《州人大常委会备案审查办法》，全年对《文山州城乡居民医疗保险费实施办法》等4件规范性文件进行主动审查；对州人大制定出台的17件民族法规和5件地方性法规进行清理；对林业管理条例等9件法规提出修订建议；对全州现行有效的5件地方性法规以及州、县人大及其常委会、乡镇人大制定的有关决议、决定1648件进行清理。
立法工作还坚持“开门问策”，围绕非物质文化遗产保护、民族团结进步示范创建等主题，深入县（市）基层，并赴外省考察学习，形成了高质量的调研报告。基于调研，建议将《文山壮族苗族自治州坡芽歌书保护传承条例》和《云南文山壮族苗族自治州矿产资源管理条例》纳入2026年立法计划。
人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，对促进高质量发展具有不可替代的作用。
2025年，州人大常委会以贯彻落实新修改的监督法为契机，紧扣中心工作、聚焦民生关切、创新监督模式，实现从单项监督向综合监督转变。
强化经济工作监督，助推经济社会平稳运行。组成调研组深入发改等部门，听取文山州2025年1至6月国民经济和社会发展计划执行情况汇报，召开经济形势分析会议，及时将会议提出的意见建议向发改部门反馈；到州发改委听取文山州“十四五”规划实施情况汇报，深入文山市、西畴县、麻栗坡、马关县、广南县针对“十四五”规划纲要实施情况开展实地调研，针对规划实施中存在的问题，提出意见建议反馈发改等部门研究办理，助力“十四五”规划圆满收官。
对州法院审判工作开展全流程跟踪监督。既聚焦审判监督业务领域公正，又延伸覆盖刑事、民商事、行政审判等多领域，通过邀请检察机关参与监督，构建“人大监督+检察监督+法院自督”联动机制。常态化开展涉法涉诉信访督查，推动州、县两级法院做实初访接待与重访化解，让群众在每一起案件中感受到公平正义。
持续跟踪监督“十县百乡千村万户”示范引领建设工程审议意见整改落实情况，组织人大代表深入3县开展专项视察，抽查15个项目，访谈群众200余人次，就资金监管、建议落实等提出5条审议意见，推动形成“提出—交办—反馈—评估”的完整闭环，经代表评议、群众测评，整改成效获一致认可，推动8项突出问题整改到位并开展“回头看”确保整改成效，群众满意度达100%。
聚焦教育医疗、殡葬改革、农村供水、住房保障等民生领域，深入文山市、砚山县、广南县开展专项调研，形成高质量调研报告，推动州监委压实部门监管责任，深化不正之风与腐败问题同查同治。协调指导各县（市）人大相关工委开展同步监督，推动监督贯通协同向基层延伸，让正风肃纪直达基层，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
先后邀请58名基层代表列席常委会议6次；梳理并向州委报送、向州人民政府交办基层代表建议57件；先后组织州人大代表319人（次）参加执法检查、专题调研、视察、专题询问等活动；全州9000余名五级人大代表全部编组进站入室，常态化联系群众……州委主要领导带头示范，以省、州人大代表身份进联络室听取意见，以上率下，推动解决了一批经济社会发展和群众急难愁盼问题。
2025年，州人大常委会坚持以新修改的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》为根本遵循，持续深化和拓展新时代人大代表工作，通过一系列扎实举措，有力推动代表工作提质增效，生动践行全过程人民民主。
深化拓展“两个联系”，民意基础持续夯实。将密切常委会同人大代表、人大代表同人民群众的“两个联系”作为关键抓手，创新推行“两带来”制度，要求代表带来群众关注的问题和对人大工作的建议，组织文山州选举产生的省人大代表和部分州人大代表对口岸经济工作情况进行集中视察，助推口岸经济健康发展，首次组织文山州选举的省人大代表跨行政区域到西双版纳州对中医药发展情况开展专题调研，助力文山以三七为主的中医药产业发展。
聚焦“两个高质量”，议案建议办理提质增效。做好全国、省人大代表议案建议工作，组织开展十四届全国人大三次会议和省十四届人大三次会议议案建议选题征集工作，服务驻文全国人大代表提出建议11件和文山州出席省人代会代表提出建议56件（重点督办建议1件）。强化督促指导，高质量完成州人大代表建议办理工作，报经主任会议研究确定将8件代表建议作为年度重点办理和重点督办的建议、31件建议列为350万元代表建议专项经费办理事项。在办理过程中，建立健全了由主任会议成员带头督办，各专工委（室）对口督办，代表工委统筹督办，代表参与督办的“大督办”工作机制。州十五届人大五次会议以来提出建议211件（含闭会期间7件）已全部办理完毕并答复代表，建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占92.41%，推动解决了一批实际问题。
深化民生实事票决制，彰显全过程人民民主。2025年，州、县、乡三级人大共票决出重大民生实事项目752件，州人大常委会持续完善“群众点单、代表定单、政府领单、人大验单”的“四单贯通”机制，将票决项目列入各级人大年度监督工作计划，组织代表全过程参与跟踪监督，成为文山州发展全过程人民民主、着力推进改善民生福祉的生动实践。
建强用好活动阵地，代表履职平台优化升级。全面推广运用省代表履职服务平台，全州网上代表活动阵地已开展活动3371次。推动“家站室”与全过程人民民主实践单元融合，形成“代表网格长”“民主议事”等特色履职模式。协同州人大常委会信息服务中心，精心策划“代表风采”“全过程人民民主在基层”等专栏，创新举办“人大代表直播间”线上访谈4期，持续开展寻找“最贴心人大代表”活动。2025年以来，州人大新媒体平台已发表代表履职故事315篇，评选贴心代表候选人34名，有效讲好了代表故事，传播了人大声音。
过去一年，州人大常委会机关紧扣“四个机关”定位，持续强化“三服务”质效，强化履职担当，各项工作取得新成效。
始终将政治建设摆在首位，坚持党建与业务深度融合，将政治优势转化为推动工作的实际成效。严格执行“第一议题”制度，全年召开党组会议18次、理论学习中心组学习8次，及时传达学习党中央最新精神和决策部署。通过开展纪律学习教育，深入查摆整改问题134条，制定整改措施217条，机关作风持续向好。
党组成员带头开展“深、联、帮”专项行动，围绕重点产业链开展“沉浸式”蹲点调研24次，走访企业、群众130余人。在乡村振兴工作中，打造“和美水头”示范村，关爱留守儿童80名，月访监测户539户，新识别监测对象3户，平台救助14人；争取以工代赈资金750万元硬化产业道路。成功举办“中国·腊科·乡村民歌会”，吸引游客近万人次，直接促进农户增收；联手水汪汪公司建成标准化生产线，2026年产值预计达2000万元，稳岗50人。
不断加强干部队伍建设，举办“道德讲堂”4期、青年理论学习小组学习12次，选派80余人（次）参加省人大、州委组织部等专题培训。1名干部获评全省“民族团结示范先进个人”，1名干部获评全州“深联帮先进个人”。
回望征程硕果丰，扬帆奋进再出发。新的一年，文山州人大常委会将以奋进姿态勇担使命、以务实举措践行初心，持续深化法治理念与制度创新，不断提升立法精准性、监督实效性、代表履职针对性，深度拓展全过程人民民主实践路径，凝心聚力推动文山人大工作再上新台阶，为谱写文山高质量发展新篇章贡献坚实人大力量。