9月5日，文山州人大常委会先后召开2024年立法咨询委员会专家论证会，文山州人大常委会法制专业代表小组会议和文山州第十五届人大法制委员会第七次全体会议。就《文山壮族苗族自治州养老服务促进条例（草案）》《云南省文山壮族苗族自治州献血条例（修订草案）》《文山壮族苗族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例（修正草案）》进行咨询论证。

　　州人大常委会党组成员、副主任刘扬出席会议。

　　起草制定养老服务条例

　　据悉，为深入学习贯彻好习近平总书记关于养老服务工作重要批示精神，应对日益严峻的人口老龄化问题，加快构建多层次养老服务体系，促进全州养老服务健康发展。针对文山州面临养老服务供给水平不高，养老服务队伍力量薄弱，特殊群体养老问题突出等状况，迫切需要制定一部具有针对性、可操作性的地方性法规来规范、引导和保障我州养老服务工作。去年底，文山州人民政府启动了《文山壮族苗族自治州养老服务促进条例（草案）》起草工作，今年6月6日，经第十五届州人民政府第54次常务会议审议通过，提请州人大常委会审议。6月20日，州第十五届人大常委会第二十一次会议进行第一次审议。会后州人大法制委、常委会法工委会同有关部门，根据政府送审稿、一审工委审议建议和常委会组成人员的审议意见研究后形成了《条例草案征求意见稿》，再次征求了社会各界的意见建议，并邀请省人大常委会法工委领导及有关专家到文山实地调研指导，经进一步修改完善形成了《文山壮族苗族自治州养老服务促进条例（草案修改稿）》。完善后的条例草案更具科学性、合理性、规范性、可操作性和前瞻性，更加符合文山经济社会发展的需要。

　　对立法条例进行修正

　　《文山壮族苗族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》公布施行以来，对规范我州立法活动，提高立法质量，发挥了重要作用。为深入贯彻习近平法治思想，践行全过程人民民主重大理念，落实党中央和省州党委重大决策部署，根据新形势、新要求，需要对立法工作的指导思想、原则进行充实和完善，对《文山壮族苗族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》修正十分必要。州人大法制委、常委会法工委起草的《文山壮族苗族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例（修正草案）》。

　　征求了州人大及其常委会各专工委（室）、各县（市）人大常委会、州级各有关单位、州人大常委会各基层立法联系点、跨区域立法协作中心、地方立法研究中心以及有关立法专家的意见，对立法条例进行了反复修改完善。

　　对献血条例进行修订

　　根据有关法律、行政法规，结合文山州实际，需对《云南省文山壮族苗族自治州献血条例》进行修订。为此，州人大法制委和常委会法工委先后到多地考察学习，了解无偿献血立法工作的先进经验和做法。并广泛听取各方面意见建议，集中民智民意，对《云南省文山壮族苗族自治州献血条例（修订草案）》进一步完善。

　　会上，来自云南师范大学、广西民族大学、文山学院、州委研究室、州法院、州检察院、州司法局、云南凌云文山律师事务所等单位的法学、经济学、社会学各个领域的专家学者们认真听取情况介绍、仔细斟酌条款，以严谨的逻辑和专业的视角，对三件条例草案进行深入咨询论证。并从法律体系的完整性、条文的准确性以及可操作性等方面提出了宝贵的意见和建议。这些意见和建议为三件条例草案的进一步完善提供了坚实的理论支撑和专业保障，有助于确保条例在实施过程中能够更加科学、合理、有效地发挥作用，为地方的法治建设和社会发展注入新的活力。