日前，云南省林业和草原局公布全省36个林下经济重点县名单，广南县位列其中，成为文山州林下经济发展的先行县。这一成绩的取得，离不开县人大常委会持续监督、务实推动，为全县林下经济发展保驾护航。

　　作为林业大县，广南县拥有770多万亩林地，林下资源得天独厚，但长期以来，林下产业受限于规模小、链条短、技术支撑不足等问题，群众增收成效并不明显。县人大常委会在调研中发现，全县林下经济亩均产值远低于耕地，发展潜力未能充分释放，为此，县人大常委会将林下经济列为年度监督重点，精准发力破解发展难题。2024年以来，县人大常委会组织省林科院油茶所、县林草局专家，深入莲城、珠琳、曙光、者太等多个乡镇开展实地调研，仔细查看油茶林、松林套种中药材的生长情况，耐心倾听农户在种植技术、产品销路等方面的实际困难，全面摸清全县林下经济发展的短板与痛点。

　　摸清实情后，县人大常委会迅速联合县林草局撰写专题调研报告，结合广南资源禀赋明确发展方向，重点围绕林下种植（突出中草药）、林下养殖（突出循环生态）、林下采集（突出野生菌保育和人工菌培育）、林下景观开发（突出林下旅居康养）四大板块，立足自身特色，聚焦打造示范点位，以点带面推动全县林下经济整体提升；同时，抢抓国家、省、州高度重视林下经济发展的政策机遇，积极与省农科院等科研单位开展“政院企”合作，全力推进林下经济示范县建设。这份贴合实际、针对性强的报告，为县委科学决策提供了重要依据，为全县林下经济发展划定了清晰路径。

　　技术短板是制约林下经济高质量发展的主要障碍，对此，县人大常委会主动对接云南省农业科学院，推动双方共建“云南省林下经济产业研究院（广南）”，为产业发展注入科技动能。省农科院专门派出专家团队，重点攻关油茶林下套种中药材的技术规范，破解种植技术瓶颈。2025年10月，省农科院在广南专门举办“农林业职业素质及技能提升”培训班，提升林下经济企业、合作社负责人及种植大户的专业素养和实操能力，切实把技术服务送到群众身边。

　　为拓宽发展思路，县人大常委会还组织人员赴楚雄州学习林下经济发展的成熟经验，将考察报告中的多项可行建议吸收进县级实施方案，同时积极引导各级人大代表主动担当作为，围绕铁皮石斛产业发展，探索“代表+庭院”的特色发展模式。旧莫乡人大代表陆荣廷在安勒村率先利用庭院种植铁皮石斛36桶，积极带动49户农户参与其中；者太乡人大代表杨林外出学习考察后，牵头组织群众发展石斛庭院种植41户，户均年收入达5000元。庭院种植的石斛由企业统一收购，与林下仿野生种植形成互补，有效拓宽了群众增收渠道。

　　在全力助推林下经济发展的同时，县人大常委会通过听取专项工作报告、组织人大代表视察、跟踪建议办理落实等多种方式，层层压实职能部门履职责任，推动各项扶持政策落地生根。2025年2月，县人大常委会对坝美镇人大代表提出的“关于发展坝美镇林下经济的建议”进行重点跟踪督办，督促县林草局切实回应群众诉求。推动县林草局将坝美镇纳入全县林下经济发展重点区域，优先支持草果、砂仁等适宜品种种植，并组建技术服务组定点联系指导，年内举办技术培训班1期，覆盖群众100人次，切实解决群众发展难题。

　　在持续推动下，广南县联农带农机制不断完善，县人大常委会推动杨柳井乡建立“企业+村集体+农户”的“631”分红模式，明确企业占六成、农户占三成、村集体占一成，让企业、村集体、农户三方共享产业发展红利。经过不懈努力，全县林下经济利用林地面积达38.79万亩，年总产值突破8亿元，产业规模持续扩大、效益稳步提升。

　　目前，全县林下中药材种植面积达7300亩，铁皮石斛、三七、黄精等品种已形成规模化种植；在珠琳镇、杨柳井乡、者兔乡等地，“油茶+中药材”套种模式推广面积达3000多亩，实现林地资源高效利用。林下养殖同步发力，养蜂达4200余箱、生态养鸡2.1万只、养牛3.8万头，形成多元发展格局。同时，依托优质森林资源打造的六郎城、坝美世外桃源等康养基地，新增面积6000多亩，带动1.2万农户从中受益，真正实现了“林下生金”。

　　从前期调研摸底、精准找准问题，到借智引技、破解发展瓶颈，再到强化监督、推动政策落地，最后完善联农带农机制、拓宽增收渠道，县人大常委会始终紧盯林下经济发展中的实际问题，全程发力、久久为功，推动各项工作落到实处。此次入选省级林下经济重点县，既是对广南县林下经济发展潜力的充分认可，也是对县人大常委会履职成效的有力检验。下一步，县人大常委会将以此为新的起点，持续强化监督职能，不断推动林下经济提质增效，让广袤林地成为群众增收致富的“幸福靠山”，让绿水青山真正转化为金山银山。