11月28日,州人大财经委、常委会预算工委组织召开财经领域专家座谈会,寻找写好常委会审议意见办理监督“后半篇文章”答案。
听取和审议“一府一委两院”专项工作报告并提出审议意见交“一府一委两院”研究办理,是各级人大常委会行使监督权的重要形式。但是,在审议意见交办后,对依然存在的问题却鲜少问津,导致一些问题屡审屡犯,一些问题久拖不决,为此,州人大常委会决定要找准原因、找准症结、找准对策,续写好审议意见办理监督“后半篇文章”。
在当天的会议上,政府有关部门领导、财经委员、财经咨询专家20余人围绕背景,紧扣目的,踊跃发言,提出了具有建设性、针对性意见。
一是将政府列入督办主体,将审议意见办理纳入全州综合考核范畴,建立激励表扬机制,至少每届表扬一次。
二是加强与承办单位的沟通对接,涉及多重部门职能的应当将相关部门全部列为承办对象,使办理工作意图清楚,办得清爽,答及所问;对于州级无法解决的问题,应当变向下监督为向上争取。
三是审议意见要问题清楚,表述清晰,要求明了,任务具体,时限明确,便于整改;要坚持问题导向、目标导向和结果导向。
四是要把好审议意见关、跟踪督办关、问效评议关“三个关口”,形成监督闭环体系,使人大监督从“前半篇”延伸到“后半篇”,使意见办理从“纸面”落实到“地面”;建立审议意见清单制、评议制、考核制、复核制、销号制、结果运用制,让监督长出“牙齿”。